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　　 其三
，托育
服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。